堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)展 綠色發(fā)展 高質量發(fā)展
                 ——深入學習貫徹市委十四屆六次全會精神

    發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。深入學習貫徹好中央和省、市委全會精神，必須要認真踐行新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅決走好“差異化、特色化、增量調整”的綠色發(fā)展路子，不斷推動承德創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展取得新成就。
    察勢者智，馭勢者贏。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。貫徹新發(fā)展理念，大力推動轉型升級、綠色發(fā)展，是供給側結構性改革的內在要求，是促進經濟結構調整的重要途徑。就承德而言既面臨著總量小、基礎弱、結構重、層級低等一系列嚴峻挑戰(zhàn)，更面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、京張聯(lián)合辦冬奧、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設等一系列千載難逢的重大機遇。在奮力開創(chuàng)新時代全面建設生態(tài)強市、魅力承德的新征程中，我們必須樹立新發(fā)展理念，大力推動轉型升級、綠色發(fā)展，加快實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
    以綠色經濟引領高質量發(fā)展，是新時代必須牢固樹立的新發(fā)展理念。綠色產業(yè)是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和效益優(yōu)良型產業(yè)，符合未來產業(yè)發(fā)展趨勢。要堅持“三區(qū)一城”發(fā)展定位和“12345”總體思路目標，全力構建綠色主導產業(yè)體系，堅持把全市“3+3”主導產業(yè)和縣域“1+2”特色產業(yè)作為調整經濟結構、推動轉型升級、加快新舊動能轉換的關鍵支撐，深入實施龍頭扶持、鏈條延伸、科技創(chuàng)新、品牌打造、業(yè)態(tài)創(chuàng)新“五大工程”。認真落實“一個工作專班、一個發(fā)展規(guī)劃、一支產業(yè)基金、一個招商平臺、一本任務臺賬”的“五個一”推進機制，強力實施龍頭培育、科技創(chuàng)新、鏈條延伸、品牌打造、業(yè)態(tài)創(chuàng)新五大工程，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，提高產品競爭力和附加值。要強力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。持續(xù)完善“1+9+N”系列科技創(chuàng)新政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。
    重點項目建設是加快發(fā)展的重要支撐，是實現(xiàn)產業(yè)轉型升級、推動高質量發(fā)展的重要載體，要把項目作為“中心之中心、要務之要務”，深入實施“3811”工程，開展重點項目“提質、增比、進位”擂臺賽，不斷提升項目質量。謀劃、引進、建設一批科技含量高、輻射帶動力強的財源項目，形成高質量發(fā)展的重要支撐。要進一步轉變工作作風、提高辦事效率，積極作為、主動服務，上下聯(lián)動、左右配合，真正形成狠抓項目推進的強大合力。要列出項目清單，創(chuàng)新思路辦法，找準結合點、切入點，把新理念新要求貫徹落實到推進重大項目建設全過程、各環(huán)節(jié)，確保項目建設順利推進。要牢固樹立“一盤棋”思想，高標準嚴要求，科學謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新，相關部門要主動積極對接搞好配合，積極開展招商引資、及早謀劃運營管理等工作，推進項目早日落地生效，推動承德高質量發(fā)展。
    民營經濟活則全局活，民營經濟興則全局興。必須立足高質量，全面落實新發(fā)展理念，進一步調動一切力量、激發(fā)各方潛能、利用各種資源，把我市民營經濟發(fā)展提高到一個新水平。要堅持把民營經濟作為市域經濟發(fā)展主力軍，認真落實支持民營經濟發(fā)展的若干政策措施，深入開展“雙創(chuàng)雙服”“走千企幫萬家”活動。全面落實支持民營企業(yè)、外商投資企業(yè)發(fā)展的政策措施，嚴格落實減稅降費等各項支持政策，積極完善融資擔保體系，構建親清新型政商關系，有效解決民營企業(yè)融資難、融資貴等突出問題，不斷激發(fā)民營經濟的發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要推動產業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。要促進國企民企積極合作、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。要緊緊抓住機遇，大力“引進來”，主動“走出去”，爭當開放發(fā)展排頭兵。
百尺竿頭更進一步，中流擊水正當其時。我們要深入貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆四中全會精神，按照省、市委決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到當前和今后一個時期重點任務上來，擼起袖子加油干，苦干實干拼命干，為推動承德創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。（科技開發(fā)部）